Общее собрание. Часть 1.
Подготовительная работа
«Однако не следует думать, что здесь какое-то колдовство или чудо. Ничего подобного! Ибо чудес не бывает. Как это доказал наш профессор Преображенский. Всё построено на силах природы с разрешения месткома и культпросветкомиссии.»
М.Булгаков «Собачье сердце»
Мы начали подготовку к первому общему собранию по новому закону за 4 месяца до проведения оного.
Поскольку никто из нас не был профессионалом в подготовке и проведении общего собрания собственников, мы мучались, писали, исправляли и в результате все-таки допустили ряд некритичных ошибок.
Существенно упрощает как подготовку и проведения, так и сбор сведений по результатам голосования (сведение их в общую таблицу), как наличие хорошо подготовленного сайта. Помимо информационной части и личных кабинетов, сайт должен обязательно иметь возможность проведения голосования с возможностью идентификации каждого голосующего, надлежащей защитой персональных данных и возможностью получить распечатанный вариант бланка голосования.
Начать нужно с проведения заседания Правления СНТ, на котором нужно будет:
- Определить круг вопросов, которые будут вынесены на обсуждение и утверждение общим собранием.
- Определить Председателя собрания и секретаря собрания
- Определить состав счетной комиссии.
- Определить регламент проведения общего собрания. В нашем случае мы его составили в принципе для проведения всех общих собраний.
- В большинстве СНТ на очной части кворума не собирается, собрание необходимо проводить в очно-заочной форме. Поэтому до вступления 217-ФЗ в законную силу дачники хоть как-то могли решать вопросы через уполномоченных. В нашем случае собрать 22 уполномоченных было реальнее, чем 265 собственников. Но все меняется. Поэтому следует быть готовыми, что кворума у Вас не будет и определиться с возможным дальнейшим ходом развития событий. Вариантов может быть несколько:
5.1. Собрание распускается, объявляется несостоявшимся и переносится на другую дату. В этом случае уже можно объявлять собрание очно-заочным. Ни в коем случае нельзя вносить коррективы, изменения и дополнении я в повестку. Необходимо помнить, что бланки голосования по заочной части необходимо будет собрать ДО начала проведения очной части.
5.2. В протоколе делается отметка об отсутствии кворума и собрание переходит в очно-заочное непосредственно на очной части.
Всегда будет легче доказывать наличие кворума и легитимность собрания, если все части (очная и заочная) собрания будут оформлены на бланках решения собственников в письменном виде за личной подписью. Тогда к протоколу общего собрания не нужно будет прикладывать листы с личными подписями присутствовавших и голосовавших. Так же достаточно трудно будет отразить в протоколе результаты голосования, надо будет прикладывать таблицу, именно в которой КАЖДЫЙ присутствовавший отразит свою волю. Так уж лучше, пусть у каждого будет бланк. В этом случае можно «убить несколько зайцев», а именно, проверить наличие документов, подтверждающих право собственности голосующего (если собственник не сдавал его, и у Правления нет никаких данных, можно объявить до начала собрания, что заполнение ВСЕХ разделов обязательно, иначе бланки не будут приняты ).
В нашем случае Реестр садоводов находился в зародышевом состоянии, поскольку точных данных ни у кого не было. Мы распечатали бланки, в которых уже были внесены ФИО собственника и право на голосование, подтвержденное наличием ксерокопии документов собственности. У кого не было, обязали внести данные и предоставить ксерокопии, иначе их голоса не были бы учтены. Также запрашивали адрес по прописке (у кого он был, его заполняли сами), телефон и e-mail. Соответственно, проставив подпись под бланком, собственник подтверждал правильность данных. Часть информации для составления реестра была получена дополнительно благодаря бланкам решения собственников.
Для проведения общего собрания собственников надо учитывать, что инструктаж с участниками сбора информации следует проводить не накануне собрания. В уведомлении о проведении собрания стоит указать, что начало собрания во столько-то, а выдача бланков начнется за полчаса (допустим).
В явочном реестре собственник, получивший бланк голосования расписывается. Таким образом, получившие бланк, но не сдавшие его до конца проведения очно-заочной части могут учитываться при расчете кворума как участвовавшие, но «воздержавшиеся». Лучше прописать данный пункт в Регламенте проведения общего собрания.
После выдачи бланков и получения подписи в явочном реестре модно начинать собрание. Голосование в очной части путем поднятия рук можно не проводить, т.к. каждый имеет возможность выразить свою волю в бланке голосования. Подобная процедура избавляет от незаявленных в повестке выступлений.
Потом бланки собираются, частично на собрании, частично в течение установленного срока в указанном месте, частично на сайте люди выражают свою волю. Данные вносятся в таблицы счетной комиссией , подсчитываются, определяется кворум, и результаты голосования оформляются Протоколом счетной коми сии.
1 октября 2019 года вступает в силу новая редакция Гражданского кодекса РФ согласно Федерального закона от 18 марта 2019 г. N 34-ФЗ «О внесении изменений в части первую, вторую и статью 1124 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации». Законодатели внесли изменения в первую, вторую и третью части Кодекса. Они связаны с установлением нового вида гражданских прав — цифровых. Теперь голосование можно будет проводить в электронном виде через сайт (заочную часть).
При оспаривании решения общего собрания в суде нам позже пришлось собирать подписанные бланки у участников, голосовавших через интернет, поскольку собрание у нас проходило в июне.
